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中共中央印發(fā)《中國共�(chǎn)黨國有企�(yè)基層組織工作條例(試行)�
通知指出,,國有企�(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基�(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力�,。堅持黨的領(lǐng)�(dǎo),、加強黨的建�(shè)是國有企�(yè)�“�”�“�”,,是我國國有企業(yè)的光榮傳�(tǒng)和獨特優(yōu)�?!稐l例》以�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指�(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三�,、四中全會精�,,貫徹黨章要求,對國有企�(yè)黨組織工作作出全面規(guī)�,,是新時代加強國有企�(yè)黨的建設(shè)的基本遵�,�
通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基�(chǔ)的高度出�(fā),,把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任�(wù)抓緊抓好,,采取有力措施,強化�(zé)任落�,,推動《條例》落到實�,、見到實效。要認真抓好《條例》學(xué)�(xí)宣傳和貫徹落�,,通過集中�(xué)�(xí),、專題研討等方式,使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員,、干部深入領(lǐng)會《條例》精�,,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)�,。中央組織部要會同有�(guān)部門加強督促指導(dǎo),,確保《條例》各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)�,。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,,要及時報告黨中央�
《條例》全文如�,�
中國共產(chǎn)黨國有企�(yè)基層組織工作條例(試行)
�2019�11�29日中共中央政治局會議審議批準 2019�12�30日中共中央發(fā)布)
第一� 總則
第一� 為了深入貫徹�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強黨對國有企�(yè)的全面領(lǐng)�(dǎo),,提高國有企�(yè)黨的建設(shè)�(zhì)�,,推動國有企�(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國共�(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,,制定本條例,�
第二� 國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,�“三個代�”重要思想、科�(xué)�(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指�(dǎo),,堅持黨的基本理論、基本路�,、基本方�,,增�“四個意�”、堅�“四個自�”,、做�“兩個維�”,,堅持和加強黨的全面�(lǐng)�(dǎo),堅持黨要管�,、全面從嚴治�,,突出政治功能,提升組織�,,強化使命意識和�(zé)任擔(dān)�,,推動國有企�(yè)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企�(yè)制度,,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗�(fēng)險能�,,為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保�,�
第三� 國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當遵循以下原則:
(一)堅持加強黨的領(lǐng)�(dǎo)和完善公司治理相�(tǒng)一,把黨的�(lǐng)�(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),�
(二)堅持黨建工作與生產(chǎn)�(jīng)營深度融�,,以企業(yè)改革�(fā)展成果檢驗黨組織工作成效�
(三)堅持黨管干�,、黨管人�,,培�(yǎng)高素�(zhì)專業(yè)化企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員隊伍和人才隊伍;
(四)堅持抓基層打基�(chǔ),,突出黨支部建設(shè),,增強基層黨組織生機活力�
(五)堅持全心全意依靠工人階�,,體�(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地�,,鞏固黨�(zhí)政的階級基礎(chǔ)�
第二� 組織�(shè)�
第四� 國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(以下簡稱黨委),。黨員人�(shù)不足100�,、確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批�,,也可以�(shè)立黨�,�
黨員人數(shù)50人以上�100人以下的,,設(shè)立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支),。黨員人�(shù)不足50人、確因工作需要的,,經(jīng)上級黨組織批�,,也可以�(shè)立黨總支�
正式黨員3人以上的,,成立黨支部,。正式黨�7人以上的黨支部,�(shè)立支部委員會,�
�(jīng)黨中央批�,,中管企�(yè)一般設(shè)立黨組,中管金融企業(yè)�(shè)立黨組性質(zhì)黨委,�
第五� 國有企業(yè)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)�,,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)�,,每屆任期一般為3�,。任期屆滿應(yīng)當按期進行換屆選舉。根�(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理�(quán)�,,上級黨組織一般應(yīng)當提�6個月提醒做好換屆準備工作,�
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企�(yè)黨委(黨組)為主指導(dǎo),,審批程序按照黨�(nèi)有關(guān)�(guī)定辦�,。中央企�(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開黨員代表大會,可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企�(yè)(單位)分配代表名額,�
第六� 國有企業(yè)黨委一般由5�9人組�,,最多不超過11人,其中書記1�,、副書記1�2�,。設(shè)立常�(wù)委員會的,黨委常�(wù)委員會委員一�5�7�,、最多不超過9�,,黨委委員一�15�21�,。黨委委員一般應(yīng)當有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位),、省屬國有企�(yè)的黨委委員應(yīng)當有5年以上黨�,�
國有企業(yè)黨總支一般由5�7人組成,最多不超過9�,;支部委員會�3�5人組�,,一般不超過7人。正式黨員不�7人的黨支�,,設(shè)1名書�,,必要時可以�(shè)1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應(yīng)當有1年以上黨�,�
第七� 國有企業(yè)黨組織書�,、副書記以及�(shè)立常�(wù)委員會的黨委常務(wù)委員會委員,一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)�,。選舉結(jié)果報上級黨組織批�,�
中央企業(yè)黨委(黨組)認為有必要時,可以調(diào)動或者指派直屬企�(yè)(單位)黨組織負�(zé)�,�
第八� 國有企業(yè)黨委�(shè)立紀律檢查委員會或者紀律檢查委�,,黨總支和支部委員會�(shè)立紀律檢查委員�
第九� 國有企業(yè)在推進混合所有制改革過程�,,應(yīng)當同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組�,,理順黨組織隸屬�(guān)系,同步選配好黨組織負責(zé)人和黨務(wù)工作人員,,有效開展黨的工�,�
第十� 為執(zhí)行某項任�(wù)臨時組建的工程項目、研�(fā)團隊等機�(gòu),,黨員組織關(guān)系不�(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批�,,可以成立臨時黨組織,。臨時黨組織�(lǐng)�(dǎo)班子成員由批準其成立的黨組織指定�
第三� 主要職責(zé)
第十一� 國有企業(yè)黨委(黨組)�(fā)揮領(lǐng)�(dǎo)作用,,把方向,、管大局、保落實,,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項,。主要職�(zé)是:
(一)加強企�(yè)黨的政治建設(shè),堅持和落實中國特色社會主義根本制度,、基本制�,、重要制�,,教育引�(dǎo)全體黨員始終在政治立場、政治方�,、政治原�,、政治道路上同以�(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)深入學(xué)�(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,學(xué)�(xí)宣傳黨的理論,,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,�(jiān)�,、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實,�
(三)研究討論企�(yè)重大�(jīng)營管理事項,支持股東(大)會,、董事會,、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)�
(四)加強對企業(yè)選人用人的領(lǐng)�(dǎo)和把�(guān),,抓好企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)班子建設(shè)和干部隊�,、人才隊伍建�(shè)�
(五)履行企�(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體�(zé)�,,領(lǐng)�(dǎo),、支持內(nèi)�(shè)紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),嚴明政治紀律和政治�(guī)�,,推動全面從嚴治黨向基層延伸,�
(六)加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建�(shè),團�(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革�(fā)�,�
(七)領(lǐng)�(dǎo)企業(yè)思想政治工作,、精神文明建�(shè)、統(tǒng)一�(zhàn)線工�,,領(lǐng)�(dǎo)企業(yè)工會,、共青團、婦女組織等群團組織,�
第十二條 國有企業(yè)黨支部(黨總支)以及�(nèi)�(shè)機構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)�(jīng)營開展工�,,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職�(zé)是:
(一)學(xué)�(xí)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,,宣傳和�(zhí)行黨中央,、上級黨組織和本組織的決議,團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項任�(wù),�
(二)按照規(guī)定參與本單位重大問題的決�,,支持本單位負責(zé)人開展工作�
(三)做好黨員教�,、管�,、監(jiān)�,、服�(wù)和發(fā)展黨員工作,嚴格黨的組織生活,,組織黨員創(chuàng)先爭�(yōu),,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用�
(四)密切聯(lián)系職工群�,,推動解決職工群眾合理訴�,,認真做好思想政治工作。領(lǐng)�(dǎo)本單位工�,、共青團,、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負�(zé)地開展工�,�
(五)監(jiān)督黨�,、干部和企業(yè)其他工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)、企�(yè)財經(jīng)人事制度,,維護國�,、集體和群眾的利益�
(六)實事求是對黨的建設(shè),、黨的工作提出意見建�,,及時向上級黨組織報告重要情況。按照規(guī)定向黨員,、群眾通報黨的工作情況,�
第四� 黨的�(lǐng)�(dǎo)和公司治�
第十三條 國有企業(yè)�(yīng)當將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職�(zé)�(quán)�,、機�(gòu)�(shè)�,、運行機制、基�(chǔ)保障等重要事�,,明確黨組織研究討論是董事會,、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理�(jié)�(gòu)中的法定地位,�
第十四條 堅持和完�“雙向進入,、交叉任�”�(lǐng)�(dǎo)體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進入董事�,、監(jiān)事會,、經(jīng)理層,,董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)�(guī)定和程序進入黨委(黨組),�
黨委(黨組)書記,、董事長一般由一人擔(dān)�,,黨員總�(jīng)理擔(dān)任副書記。確因工作需要由上級企業(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員兼任董事長的,,根�(jù)企業(yè)實際,,黨委書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任,也可以單獨配�,�
不設(shè)董事會只�(shè)�(zhí)行董事的獨立法人企業(yè),,黨委書記和�(zhí)行董事一般由一人擔(dān)�??偨?jīng)理單�(shè)且是黨員�,,一般應(yīng)當擔(dān)任黨委副書記�
分公司等非獨立法人企�(yè),,黨委書記和總經(jīng)理是否分�(shè),,結(jié)合實際確定。分�(shè)的一般由黨委書記�(dān)任副總經(jīng)�,、黨員總�(jīng)理擔(dān)任黨委副書記,�
中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進入董事會且不在�(jīng)理層任職,,專�(zé)抓好黨建工作,。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企�(yè)所屬企�(yè)(單位)和地方國有企�(yè)黨委,,可以配備專職副書記,。國有企�(yè)黨委(黨組)班子中的�(nèi)�(shè)紀檢組織負�(zé)人,一般不兼任其他職務(wù),,確需兼任�,,報上級黨組織批準�
國有企業(yè)黨組織實行集體領(lǐng)�(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,,進入董事�,、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨組織�(lǐng)�(dǎo)班子成員必須落實黨組織決�,�
第十五條 國有企業(yè)重大�(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨委(黨組)研究討論�,,再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項主要包括�
(一)貫徹黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,�
(二)企�(yè)�(fā)展戰(zhàn)�,、中長期�(fā)展規(guī)劃,重要改革方案,�
(三)企�(yè)資產(chǎn)重組,、產(chǎn)�(quán)�(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問�,�
(四)企�(yè)組織架構(gòu)�(shè)置和�(diào)�,,重要規(guī)章制度的制定和修�,�
(五)涉及企�(yè)安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)�,、職工權(quán)�,、社會責(zé)任等方面的重大事項;
(六)其他應(yīng)當由黨委(黨組)研究討論的重要事�,�
國有企業(yè)黨委(黨組)�(yīng)當結(jié)合企�(yè)實際制定研究討論的事項清�,,厘清黨委(黨組)和董事會、監(jiān)事會,、經(jīng)理層等其他治理主體的�(quán)�(zé),�
具有人財物重大事項決策權(quán)且不�(shè)黨委的獨立法人企�(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負責(zé)人擔(dān)任書記和委員,,由黨支部(黨總支)對企�(yè)重大事項進行集體研究把關(guān),�
第十六條 國有企業(yè)黨組織應(yīng)當按照干部管理權(quán)限,�(guī)范動議提�,、組織考察,、討論決定等程序,落實對黨忠�,、勇于創(chuàng)�,、治企有方、興企有�,、清正廉潔的要求,,做好選配企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員工作,加大優(yōu)秀年輕�(lǐng)�(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,,加強企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員管理�(jiān)�,,保證黨對干部人事工作的�(lǐng)�(dǎo)�(quán)和對重要干部的管理權(quán)�
實施人才強企�(zhàn)�,,健全人才培�(yǎng),、引進、使用機�,,重點做好企�(yè)�(jīng)營管理人�,、專�(yè)技�(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工�,,激�(fā)和保護企�(yè)家精�,,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)�(yè)的良好環(huán)境�
第十七條 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制�,,探索職工參與管理的有效方式,,推進廠�(wù)公開、業(yè)�(wù)公開,保障職工知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán),,維護職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當聽取職工意�,,涉及職工切身利益的重大問題必須�(jīng)過職工代表大會或者職工大會審�,。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制�,,保證職工代表有序參與公司治�,�
第五� 黨員隊伍建設(shè)
第十八條 國有企業(yè)黨組織應(yīng)當堅持集中教育和�(jīng)常性教育相�(jié)合,采取集中輪訓(xùn),、黨委(黨組)理論學(xué)�(xí)中心組學(xué)�(xí),、理論宣講、在線學(xué)�(xí)培訓(xùn)等方�,,強化政治理論教�,、黨的宗旨教育、黨章黨�(guī)黨紀教育和革命傳�(tǒng)教育,,組織引�(dǎo)黨員認真�(xué)�(xí)黨史,、新中國史、改革開放史,,推�“兩學(xué)一�”�(xué)�(xí)教育常態(tài)化制度化,,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建�(shè)的永恒課題和全體黨員,、干部的終身課題,,形成長效機制�
第十九條 嚴肅黨的組織生活,,認真召開民主生活會和組織生活會,,提�“三會一�”�(zhì)量,落實談心談話,、民主評議黨員和主題黨日等制�,,增強黨�(nèi)政治生活的政治性、時代�,、原則�,、戰(zhàn)斗性。堅持重溫入黨誓�,、重溫入黨志愿書等有效做�,,落實黨員領(lǐng)�(dǎo)干部講黨課制度�
第二十條 強化黨員日常管理,及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)�,,督促黨員按期足額交納黨�,,增強黨員意識。加強和改進青年黨�,、農(nóng)民工黨員,、出國(境)黨員、流動黨�,、勞�(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù),。有針對性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作,�
從政�,、思想、工�,、生活上�(guān)心關(guān)愛黨�,,建立健全黨�(nèi)�(guān)懷幫扶機制,在重要節(jié)�,、紀念日等走訪慰問功勛榮譽表彰獎勵獲得�,,經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨�,、生活困難黨員和因公殉職,、犧牲黨員的家庭,幫助解決實際問�,�
嚴格�(zhí)行黨的紀�,,對違犯黨的紀律的黨員,按照黨�(nèi)有關(guān)�(guī)定及時進行教育或者處�,�
第二十一� 按照控制總量,、優(yōu)化結(jié)�(gòu)、提高質(zhì)�,、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)�(guī)定發(fā)展黨�,。堅持把政治標準放在首位,重視在生產(chǎn)�(jīng)營一�,、青年職工和高知識群體中�(fā)展黨�,,力爭每個班組都有黨員。注重把生產(chǎn)�(jīng)營骨干培�(yǎng)成黨�,,把黨員培養(yǎng)成生�(chǎn)�(jīng)營骨�,。對技�(shù)能手、青年專家等�(yōu)秀人才,,黨組織�(yīng)當加強聯(lián)�,、重點培�(yǎng)�
第二十二� 緊密�(jié)合企�(yè)生產(chǎn)�(jīng)營開展黨組織活動,通過�(shè)立黨員責(zé)任區(qū),、黨員示范崗,、黨員突擊隊、黨員服�(wù)隊等形式,,引�(dǎo)黨員�(chuàng)先爭�(yōu),、攻堅克難,爭當生產(chǎn)�(jīng)營的能手,、創(chuàng)新創(chuàng)�(yè)的模范、提高效益的標兵,、服�(wù)群眾的先�,。引�(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù),注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作�,�
第六� 黨的政治建設(shè)
第二十三� 國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,,擔(dān)負起黨的政治建設(shè)�(zé)任,提高政治站位,,強化政治引�(lǐng),,增強政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),,防范政治風(fēng)�,,堅決落實黨中央決策部署,推動企�(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),,服�(wù)國家�(fā)展戰(zhàn)�,,全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)�,、社會責(zé)�,�
第二十四� 堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓(xùn)�,,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企�(yè),、進車間、進班�,、進頭�,,引�(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走,。開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大�(fù)興中國夢宣傳教育,,加強愛國主義、集體主�,、社會主義教�,,抓好形勢政策教育�
第二十五� 堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),傳承弘揚國有企�(yè)�(yōu)良傳�(tǒng)和作�(fēng),,培育家國情�,,增強應(yīng)對挑�(zhàn)的斗志,提升�(chǎn)�(yè)興國,、實�(yè)報國的精氣神,。深化文明單位創(chuàng)建,組織開展崗位技能競�,,開展群眾性文化體育活�,,弘揚勞模精神、工匠精�,,大力宣�,、表彰先進典型,�(fā)揮示范引�(lǐng)作用,,造就有理想守信念,、懂技�(shù)會創(chuàng)新、敢�(dān)當講奉獻的新時代國有企業(yè)職工隊伍,�
第二十六� 把思想政治工作作為�(jīng)常�,、基�(chǔ)性工作,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起�,,多做得人心,、暖人心、穩(wěn)人心的工�,,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)�,,努力將矛盾化解在基層。健全落實企�(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員基層�(lián)系點,、黨員與職工�(jié)對幫帶等制度,,定期開展職工思想動態(tài)分析,有針對性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),。注意在企業(yè)改革重組,、化解過剩產(chǎn)能、處�“僵尸企業(yè)”和企�(yè)破產(chǎn)等過程中,,深入細致做好思想工作,,解決職工群眾困難,引導(dǎo)職工群眾擁護支持改革,,積極參與改�,�
第二十七� 堅持黨建帶群建,充分�(fā)揮群團組織橋梁紐帶作�,,推動群團組織團�(jié)動員職工群眾圍繞企業(yè)改革�(fā)展和生產(chǎn)�(jīng)營建功立�(yè),,多為職工群眾辦好事,、解難事,維護和�(fā)展職工群眾利�,�
第七� 黨內(nèi)民主和監(jiān)�
第二十八� 國有企業(yè)黨組織應(yīng)當落實黨員的知情�(quán),、參與權(quán)、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),,暢通黨員參與黨�(nèi)事務(wù)的途徑,推進黨�(wù)公開,,建立健全黨員定期評議黨組織�(lǐng)�(dǎo)班子等制�,。落實黨員代表大會代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,,積極反映基層黨組織和黨員意見建�,�
第二十九� 落實全面從嚴治黨�(zé)任,強化政治�(jiān)�,,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實的�(jiān)督檢�,。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精�,,堅決反對形式主�,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),。加強對制度�(zhí)行的�(jiān)�,,加強對企業(yè)�(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負責(zé)人的�(jiān)�,,強化對�(quán)力集�,、資金密集、資源富�,、資�(chǎn)聚集的重點部門和單位的�(jiān)�,,突�“三重一�”決策、工程招投標,、改制重�,、產(chǎn)�(quán)變更和交易等重點�(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn),、利益輸送等違規(guī)違紀問題,。問題嚴重的,應(yīng)當及時向上級黨組織報�,�
第三十條 落實黨內(nèi)�(jiān)督責(zé)�,,建立健全黨�(nèi)�(jiān)督制度機制,強化日常管理和監(jiān)�,,充分發(fā)揮內(nèi)�(shè)紀檢組�,、黨委工作機�(gòu),、基層黨組織和黨員的�(jiān)督作用。加強對企業(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員的黨性教�,、宗旨教�,、警示教育,落實談心談話制度,,加大提�,、函詀誡勉等力度,,通過巡視巡察,、考察考核、調(diào)研督�(dǎo),、處理信訪舉�,、抽查核實個人有關(guān)事項報告等方式,督促企業(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán),、廉潔履�,�
善用企業(yè)�(jiān)事會、審�,、法�,、財�(wù)等監(jiān)督力量,�(fā)揮職工群眾監(jiān)�,、社會監(jiān)督和輿論�(jiān)督作�,,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)�(diào),,形成監(jiān)督合�,,提高監(jiān)督效能�
第三十一� 國有企業(yè)�(nèi)�(shè)紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),,協(xié)助黨委推進全面從嚴治�,、加強黨�(fēng)建設(shè)和組織協(xié)�(diào)反腐敗工作,精準運用�(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,堅決懲治和�(yù)防腐�,�
各級紀委監(jiān)委派駐企�(yè)的紀檢監(jiān)察機�(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀檀監(jiān)察職�(zé),,代表上級紀委監(jiān)委對企業(yè)黨委(黨組)實行�(jiān)�,,督促推動國有企�(yè)黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體�(zé)任�
第八� �(lǐng)�(dǎo)和保�
第三十二� 各級黨委�(yīng)當把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建�(shè)總體�(guī)�,,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原�,,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系,,形成黨委統(tǒng)一�(lǐng)�(dǎo),、黨委組織部門牽頭抓總,、國有資�(chǎn)�(jiān)管部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)和日常管理、有�(guān)部門密切配合,、企�(yè)黨組織履職盡�(zé)的工作格局,。中央組織部負責(zé)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)�
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,,以中央企業(yè)黨委(黨組)�(lǐng)�(dǎo),、指�(dǎo)為主,企�(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)�,�
中管金融企業(yè)黨委垂直�(lǐng)�(dǎo)本系�(tǒng)的黨組織,,負�(zé)抓好本系�(tǒng)黨建工作�
第三十三� 國有企業(yè)黨組織履行黨的建�(shè)主體�(zé)�,,書記履行第一�(zé)任人職責(zé),,專職副書記履行直接�(zé)任,�(nèi)�(shè)紀檢組織負�(zé)人履行監(jiān)督責(zé)�,,黨組織�(lǐng)�(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙�(zé)”,,董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員�(yīng)當積極支�,、主動參與企�(yè)黨建工作,�
各級黨組織應(yīng)當強化黨建工作責(zé)任制落實情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,,推動工作落�,�
第三十四� 全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,。強化考核�(jié)果運�,,考核�(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為企業(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評價的重要依�(jù),�
企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全面報告上年度黨建工作情況,,黨組織�(lǐng)�(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報告抓黨建工作情況�
第三十五� 國有企業(yè)黨委按照有利于加強黨的工作和精干高效�(xié)�(diào)原則,,根�(jù)實際需要設(shè)立辦公室,、組織部、宣傳部等工作機�(gòu),,有�(guān)機構(gòu)可以與企�(yè)職能相近的管理部門合署辦公,。領(lǐng)�(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個部門�(tǒng)一負責(zé),分屬兩個部門的應(yīng)當由同一個領(lǐng)�(dǎo)班子成員分管,�
第三十六� 根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需�,,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選�(yōu)配強黨組織書�,,把黨支部書記崗位作為培�(yǎng)選拔企業(yè)�(lǐng)�(dǎo)人員的重要臺�,。注重選拔政治素�(zhì)�,、熟悉經(jīng)營管理、作�(fēng)正派,、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)�(fù)合型人才的重要平臺。嚴格落實同職級,、同待遇政策,,推動黨�(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流�
加強對黨支部書記和黨�(wù)工作人員的培�(xùn),,確保黨支部書記和黨�(wù)工作人員每年至少參加1次集中培�(xùn),。新任黨支部書記一般應(yīng)當在半年�(nèi)完成任職培訓(xùn)�
第三十七� 通過納入管理費用,、黨費留存等渠道,,保障企�(yè)黨組織工作經(jīng)費,并向生產(chǎn)�(jīng)營一線傾�,。納入管理費用的部分,,一般按照企�(yè)上年度職工工資總�1%的比例安排,由企�(yè)納入年度�(yù)�,。整合利用各類資�,,建好用好黨組織活動陣地�
建立黨支部工作經(jīng)常性督查指�(dǎo)機制,,推進黨支部標準�,、規(guī)范化建設(shè),抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升,。注重運用網(wǎng)�(luò)信息化手段和新媒體平�,,增強黨組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效�,�
第三十八� 堅持有責(zé)必問,、失�(zé)必究。對國有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重�,、工作不得力�,,應(yīng)當及時提醒、約談或者通報批評,,限期整�,。對違反本條例規(guī)定的,按照有�(guān)�(guī)定追究責(zé)�,�
第九� 附則
第三十九� 本條例適用于國有獨資,、全資企�(yè)和國有資本絕對控股企�(yè)。國有資本相對控股并具有實際控制力的企業(yè),,結(jié)合實際參照本條例�(zhí)�,�
第四十條 本條例由中央組織部負�(zé)解釋,�
第四十一� 本條例自2019�12�30日起施行。其他有�(guān)國有企業(yè)黨組織工作的�(guī)�,,凡與本條例不一致的,,按照本條例�(zhí)行�